Boas Festas!

Revista Brasileira de Desenvolvimento Regional: Vol. 1, No. 1 (2013)

Revista Brasileira de Desenvolvimento Regional do Programa de Pós Graduação em Desenvolvimento Regional ( PPGDR) da FURB:

http://proxy.furb.br/ojs/index.php/rbdr/issue/current/showToc

(cortesia de Valdinho Pellin)

[2014pluris] Pluris 2014 - 2ª Chamada de Resumos

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SEGUNDA CHAMADA DE RESUMOS / SECOND CALL FOR ABSTRACTS

PLURIS 2014

(RE)INVENTAR A CIDADE EM TEMPOS DE MUDANÇA

6^o CONGRESSO LUSO BRASILEIRO PARA O PLANEJAMENTO URBANO, REGIONAL, INTEGRADO E SUSTENTÁVEL

6^th LUSO-BRAZILIAN CONFERENCE ON URBAN, REGIONAL, INTEGRATED, AND SUSTAINABLE PLANNING

24 a 26 de setembro de 2014

Fundação Calouste Gulbenkian, Lisboa, Portugal

Prazo para submissão de resumos: 12 de fevereiro de 2014

Deadline for Abstract Submission: february 12^th, 2014

APRESENTAÇÃO

Um mundo em mudança requer cidades e territórios que acomodem essa alteração e que se ofereçam aos seus habitantes e visitantes, utilizadores e construtores da sua dinâmica, em contexto de segurança, e que sejam ainda indutores de bem-estar e de iniciativa.

(Re)inventar é assim, refazer ligações conhecidas com nova matéria-prima, projectar conexões e vivências com a memória do que se conhece e se respeita, mas com a criatividade e o engenho ao serviço do futuro. Mudança, por outro lado, é reconhecer limitações e potencialidades, e preferencialmente ter controlo sobre as acções e decisões a tomar para que não haja rupturas tanto na esfera pessoal como na colectiva.

O século XXI oferece aos actores (técnicos, promotores, população e políticos) desafios únicos que se prendem essencialmente com duas condições: as dinâmicas demográficas e o dever da sustentabilidade. O modelo do urbanismo liberal que tem regulado a maioria das intervenções urbanas nos últimos 40 anos encontra-se desgastado, inoperante e incapaz de se auto-regular ou regenerar, tendo posto a descoberto uma crise de valores que dificulta em muito a evolução das sociedades para um novo paradigma que responda eficazmente aos desafios atrás apontados. Avizinha-se o término de um ciclo, e invariavelmente, a mudança faz-se a diferentes velocidades e de múltiplas maneiras. Perceber e reflectir sobre esta mudança que se anuncia, mas que tarda em se materializar, é o objectivo deste congresso.

Francisco M. Camarinhas Serdoura,

Faculdade de Arquitectura da Universidade de Lisboa (Coordenação Geral)

TEMAS DO CONGRESSO E COORDENADORES

Ambiente & Energia

Coordenadora: Léa Cristina Lucas de Souza

Cidades Inovadoras & Inteligentes

Coordenador: José Fernando Gomes Mendes

Mobilidade & Transportes

Coordenador: Antônio Nélson Rodrigues da Silva

Planeamento Regional & Urbano

Coordenador: Rui António Rodrigues Ramos

TÓPICOS

01 Acessibilidade e mobilidade urbanas;

02 Algoritmos genéticos;

03 Ambiente do espaço construído;

04 Análise espacial;

05 Aspectos ambientais do transporte;

06 Autómatos celulares;

07 Cidades e regiões digitais;

08 Clima e planeamento urbanos;

09 Conforto ambiental em espaços urbanos;

10 Ecologia urbana;

11 Educação e transferência de tecnologia;

12 Energia e planeamento urbano;

13 Ergodesign e usabilidade nos espaços urbanos;

14 Estatística espacial;

15 Geomática aplicada à gestão do território;

16 Gestão ambiental;

17 Gestão de infra-estruturas;

18 Inclusividade dos espaços urbanos;

19 Integração entre uso do solo e transportes;

20 Planeamento auxiliado por computador;

21 Planeamento e gestão do uso do solo;

22 Planeamento, organização e sustentabilidade em eventos

23 Planeamento sustentável;

24 Qualidade de vida urbana;

25 Questões sócio-económicas;

26 Redes neuronais artificiais;

27 Reabilitação ambiental urbana;

28 Simulações ambientais;

29 Sistemas de apoio à decisão;

30 Sistemas de apoio ao planeamento;

31 Sistemas de emergência e segurança em meio urbano;

32 Sistemas de informação;

33 Sistemas de informação geográfica;

34 Sistemas de posicionamento global;

35 Sustentabilidade em transportes

IDIOMAS DO CONGRESSO

Português, Espanhol, Inglês

DATAS IMPORTANTES

11 de novembro de 2013	1º Convite para apresentação de trabalhos
12 de dezembro de 2013	2º Convite para apresentação de trabalhos
12 de fevereiro de 2014	Data limite para submissão de resumos
12 de março de 2014	Notificação de aceitação de resumos
30 de abril de 2014	Data limite para submissão de trabalhos completos para revisão
18 de junho de 2014	Notificação de resultados da revisão e sugestões de alteração
16 de julho de 2014	Data limite para envio da versão final de trabalhos completos
21 de julho de 2014	Data limite para inscrição de um dos autores
05 de agosto de 2014	Data limite para inscrição com desconto
24, 25 e 26 de setembro de 2014	Congresso – possibilidade de inscrição, condicionada à existência de vagas

PUBLICAÇÃO DAS COMUNICAÇÕES

A divulgar brevemente

ORGANIZAÇÃO

Faculdade de Arquitectura, Universidade de Lisboa (FA ULisboa), Portugal

Universidade de São Paulo (USP), Brasil

Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), Brasil

Escola de Engenharia, Universidade do Minho (EE UM), Portugal

Centro de Investigação em Arquitectura, Urbanismo e Design (CIAUD), Portugal

COORDENAÇÃO EXECUTIVA LOCAL

Francisco Manuel Camarinhas Serdoura (Coordenação Geral), FA ULisboa/CIAUD

Anabela Salgueiro Narciso Ribeiro, Universidade de Coimbra

Jorge Manuel Tavares Ribeiro, FA ULisboa

Maria Eduarda Marçal Grilo Lobato de Faria, FA ULisboa/CIAUD

Maria da Graça dos Santos Antunes Moreira, FA ULisboa/CIAUD

Rita Assoreira Almendra, FA ULisboa/CIAUD

Susana Maria Gouveia Rosado, FA ULisboa

Tânia Liani Beisl Ramos, FA ULisboa/CIAUD

COORDENAÇÃO CIENTÍFICA PERMANENTE

António Nélson Rodrigues da Silva, USP

José Fernando Gomes Mendes, UM

Léa Cristina Lucas de Souza, UFSCar

Rui António Rodrigues Ramos, UM

COMISSÃO CIENTÍFICA

A disponibilizar brevemente

COORDENAÇÃO INFORMÁTICA

Victor Manuel Mota Ferreira, CIAUD/FA ULisboa

Daniel Souto Rodrigues, UM

SECRETARIADO DO EVENTO

e-mail: pluris2014@fa.ulisboa.pt

telefone: + (351) 21 361 50 10

Informação completa e actualizada estará disponível no site do Congresso.

Endereço: http://pluris2014.fa.ulisboa.pt/

Aguardamos o envio dos resumos e contamos com a sua participação no evento.

Atenciosamente,»

(reprodução de mensagem que me caiu entretanto na caixa de correio eletrónico, proveniente da entidade identificada)

Call for Papers: "III Workshop on Urban Economics"

«The Barcelona Institute of Economics (IEB) will host its third workshop on Urban Economics on the 9th and 10th June 2014. The aim of the workshop is to bring together original research in the area of urban economics. Both theoretical and empirical papers are welcome. The accepted papers will be presented in parallel sessions that will be complemented with three plenary sessions. 

The III Workshop on Urban Economics will take place in the Faculty of Economics and Business of the University of Barcelona on the 9th and 10th June 2014. 

 The keynotes speakers will be: 

Jan Brueckner (University of California Irvine) 

Edward Glaeser (Harvard University) 

Yves Zenou (Stockholm University)

CALL FOR PAPERS 

MORE INFORMATION ABOUT THE EVENT 

We look forward to seeing you at the Workshop! 

 Organizing Committee 

 Institut d'Economia de Barcelona 

Universitat de Barcelona 

Fac. d'Economia i Empresa 

C/Tinent Coronel Valenzuela, 1-11 

08034 Barcelona (Spain) 

Tel.: + 34 93 403 46 46 

www.ieb.ub.edu»

(reprodução de mensagem que me caiu entretanto na caixa de correio eletrónico, proveniente da entidade identificada)

"CFP - Heritage Tourism and Hospitality"

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A Heritage of Hospitality and Hospitality for Heritage

 Preservation, Promotion and Profit Research Agendas, Best Practices and Partnerships in Tourism

 International Conference, 2014
Istanbul, Turkey

November 6-8, 2014

Erasmus University, Netherlands

Boğaziçi University and 

Adnan Menderes University, Turkey

with support from

Elgin & Co.

Call for Papers and Cases on

www.heritagetourismhospitality.org»

(reprodução de mensagem que me caiu entretanto na caica de correio eletrónico, reenviada por Paula Cristina Remoaldo)

"2nd Call for papers | 10th World Congress of the RSAI, May 26-30, 2014, Bangkok, Thailand"

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2^nd Call for Papers

New deadline: December 20^th,2013

The Regional Science Association International (RSAI) invites regional scientists, policy makers and researchers of related disciplines to participate in the 10^th World Congress. The Congress will be hosted by the Faculty of Architecture and Planning, Thammasat University, Bangkok. It will be held at the Imperial Queen’s Park Hotel in Bangkok, Thailand, May 26-30, 2014 on the theme of Socioeconomic Integration and Transformation: Reshaping Local, Regional, and Global Spaces.

[...]

The Congress will feature several world-renowned keynote speakers on cutting-edge urban and regional science and policy issues, expert panels, research presentations and posters. It will be attended by 500 delegates from the worldwide community of regional scientists.

Research topics related to the theme of the congress are particularly welcome, but the conference will be open to other topics within the broader contours of the regional science, urban and regional studies, geographical sciences and planning, and development.

We invite formal paper presentations as well as posters (new deadline - December 20^th, 2013). The abstract submission portal is open, along with the congress registration system. Full information on the venue, abstract submission, registration, schedule of events, accommodation and travel information is posted at 
http://www.2014worldcongress.regionalscience.org.

Delegates can already register for workshops and tutorials.

Workshops and Tutorials

Workshop 1: Introduction to Spatial Agent-Based Modeling (Full day)

Workshop Facilitator – Yuri Mansury, PhD (Cornell University, Ithaca, NY, USA)

Workshop 2: Exploratory Spatial Pattern Analysis: Revealing or Deceiving (Half-day/Afternoon)

Workshop Facilitator – David W. Wong, PhD (University of Hong Kong/George Mason University, USA)

Workshop 3:  Introduction to IMPLAN (Half-day/Morning)

Workshop Facilitator – Jenny Thorvaldson, PhD (IMPLAN Group LLC, Huntersville, North Carolina, USA)

Workshop 4: Land Use and Climate Change (Half-day/Afternoon)

Workshop Facilitator – B. Majumder, PhD (Asian University for Women, Chittagong, Bangladesh)

Workshop 5: Design flood estimation under climate change (Half-day/Morning)

Workshop Facilitator – Samiran Das, PhD (Asian University for Women, Chittagong, Bangladesh)

Publication opportunities will be available for papers accepted by the Program Committee. We plan to edits volume in the new book series published by Springer on New Frontiers in Regional Science: Asian Perspectives. All manuscript submitted for possible publication in this series will be subjected to the customary peer-review process. Also, a select number of manuscripts will be invited for publication in the international RSAI Journals Papers in Regional Science and Regional Science Policy and Practice.

Feel free to contact the secretariat of the Congress at 
2014worldcongress@regionalscience.org for further information.

We look forward to welcoming you in the dazzling city of Bangkok in May 2014.

Jean-Claude Thill, RSAI President

Tomaz Dentinho, RSAI Executive Director»

(reprodução parcial de mensagem que me caiu entretanto na caixa de correio eletrónico, proveniente da entidade identificada)

"Conferência Internacional e Workshop Projeto ANATOLE"

«O e-GEO, Centro de Estudos de Geografia e Planeamento Regional da Faculdade de Ciências Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa é parceiro de um projecto Europeu ANATOLE (Atlantic Network Abilities for Towns to Organise Local Economy), cujo objectivo é criar oportunidades para a economia local, estabelecendo uma articulação entre as políticas locais como resposta para novas necessidades da população. 

Entendemos que é ao nível local e regional que se devem encontrar respostas eficientes que relacionem as componentes ambientais, económicas, sociais e territoriais num contexto de mudança e instabilidade global. 

A Área Metropolitana de Lisboa é o estudo de caso em Portugal que estamos a considerar para dar início a uma discussão pública sobre o planeamento do seu sistema alimentar urbano, pois é premente uma abordagem que relacione o abastecimento alimentar metropolitano com problemas atuais que dizem respeito à eficiência económica e energética, qualidade ambiental, segurança alimentar, criação de emprego e desenvolvimento territorial. 

Neste sentido, temos a honra de o convidar a participar na Conferência Internacional "Planear o Sistema Alimentar Urbano na Área Metropolitana de Lisboa" e do Workshop ANATOLE Rede Atlântica de Competências para as Cidades Organizarem a Economia Local, que terão lugar nos dias 10 a 12 de Dezembro 2013 na Faculdade de Ciências Ciências Sociais e Humanas da Universidade Nova de Lisboa.

Agradecíamos a divulgação do evento e na expectativa de podermos contar com a vossa presença, aguardamos a confirmação até dia 5 de Dezembro para anatole.fcsh@gmail.com. 

Com os melhores cumprimentos 

 -- 

Rita Martinho Investigadora e-GEO 

Centro de Estudos de Geografia e Planeamento Territorial 

Faculdade de Ciências Sociais e Humanas/NOVA 

Maria do Rosário Oliveira 

Professora Auxiliar Faculdade de Ciências Sociais e Humanas/NOVA 

Departamento de Geografia e Planeamento Regional 

Av. de Berna, 26C 

1069-061 Lisboa Portugal 

www.fcsh.unl.pt 

Tel.: (+351) 21 790 83 00 ext 122» 

(reprodfução de mensagemn que me caiu entretanto na caixa de correio eledtrónico, proveniente da entidade identificada)

"Município de Braga e UM com primeiro projeto em parceria"

Notrícia TV do Minho/Jornal

Município de Braga e UM com primeiro projeto em parceria...Centro de Estudos Municipais de Braga para o Mundo:

http://www.tvdominho.com/16/post/2013/11/municpio-de-braga-e-um-com-primeiro-projecto-em-parceria-centro-de-estudos-municipais-de-braga-para-o-mundo.html

"Ciclo de Conferências do Departamento de Geografia"

«Dia: 26 de Novembro de 2013 

Hora: 11.00 horas

Local: Anfiteatro B1.14

Campusde Azurém

Universidade do Minho

MESA REDONDA

“Olhares sobre a Ciência Geográfica”

Palestrantes convidados:

Professora Dr.ª Maria da Conceição Ramos

Economista - Faculdade de Economia, Universidade do Porto

Professor Dr. Eduardo Duque

Sociólogo - Faculdade de Ciências Sociais, Universidade Católica de Braga

Professor Dr. Vitor Ribeiro

Geógrafo - Instituto de Ciências Sociais, Universidade do Minho

Organizadores:

Paula Remoaldo (Dir. 2º Ciclo)

Maria José Caldeira (Dir. 1º Ciclo)

(reprodução de anexo de mensagem que me caiu entretanto na caixa de correio eletrónico, proveniente da entidade identificada)

Breve caracterização da Euroregião e reflexão sobre o desenvolvimento sócio-económico

A Euroregião formada pela Galiza (Espanha) e pela Região Norte de Portugal constitui um espaço transfronteiriço, situado no noroeste da Península Ibérica, e ocupando 50.860,8 Km2.

A região da Galiza é ocupada pelas províncias da A Coruña, Lugo, Ourense e Pontevedra, sendo que a Região Norte de Portugal (nos termos tilizados pela nomenclatura comum das novas Unidades Territoriais Estatísticas de Portugal – NUTIII, definidas pelo Regulamento (CE) n.º 1059/2003 do Parlamento Europeu) é ocupada pelas regiões de Alto Trás-os-Montes, Douro, Tâmega, Minho-Lima, Cávado, Ave, Entre Douro e Vouga e Grande Porto.

A integração de Portugal e Espanha na então CEE (1986) veio proporcionar a esta região, e aos seus responsáveis, a possibilidade de densificar em termos estratégicos aquela que é uma evidente identificação social e cultural entre as populações que habitam as regiões acima referidas.

Numa breve abordagem á população residente, podemos desde logo verificar que nos encontramos perante densidades demográficas diferentes, pois observamos que os 3.741.092 (dados do INE, 2010) habitantes da região norte de Portugal representam cerca de 35% da população do país, para uma área geográfica que representa cerca de 23%, e que em contrapartida, verificamos que a Galiza comporta 2.795.422 habitantes (dados do IGE, 2011), representando 7% do total de Espanha, para uma área geográfica de apenas 6%.

Analisando os níveis de atividade em grupos etários comuns, verificamos uma dissonância, com uma percentagem de taxa de atividade de 62,6% no Norte de Portugal (dados INE, 2010) e de 55,2% na Galiza (dados IGE, 2011), que é acompanhada na sua distribuição etária. Aproveitando estes mesmos dados, verificamos que a taxa de desemprego se tem mostrado mais acentuada na Galiza, 15,4% em 2010, quando comparada com a taxa de desemprego no Norte de Portugal nesse mesmo ano, 12,6%.

Ao analisarmos com maior cuidado os dados dos sectores de empregabilidade, verificamos que em ambas as regiões, é o setor terciário que funciona como maior destino de emprego (52,27% no Norte de Portugal, e 66,97% na Galiza), embora nos seja permitido observar que a população residente empregada no Norte de Portugal tem igualmente grande significado no sector da produção industrial, transformadora e ainda a ter em conta a construção.

E é neste último setor que encontramos uma diferença real na forma as regiões estabeleceram as suas prioridades de investimento e de crescimento, mas também em função da produtividade alcançada.

A região norte possui (em 2009) 42.254 empresas nesse setor, empregando 417.907 funcionários, apresentando uma produção de cerca 27.765 M€, enquanto a Galiza possui apenas 18.832 empresas, empregando 173.548 funcionários, mas apresenta uma produção de 35.106 M€.

Esta diferença – o Norte apresenta uma produção de € 657.000 / empresa, enquanto a Galiza eleva esse valor €1.854.000 / empresa, é reflexo de uma força de trabalho que contribui para uma riqueza que ultrapassa o triplo da produção no norte de Portugal. Sem outros dados que nos permitam aprofundar a análise, temos claramente de analisar as indústrias em causa, e a sua capacidade de produzir uma mais valia: o Norte de Portugal com uma aposta nas indústrias têxtil, vestuário, e de fabricação de equipamento, enquanto a Galiza aposta na Alimentação, Bebidas, Tabaco e Material de transporte.

Numa última análise, podemos incluir as variáveis referentes à capacidade de internacionalização: os dados de 2011, apresentam uma maior capacidade exportadora da Galiza (M€ 17.536) face ao Norte de Portugal (M€ 11.487), mas em que é o Norte de Portugal que apresenta uma melhor taxa de cobertura das importações pelas exportações (115,9% versus 106,4%). O perfil exportador do Norte de Portugal é dado fundamentalmente pelos têxteis e pelo calçado, enquanto (e mesmo tendo em conta o peso da Inditex) a Galiza mantém um peso considerável da sua indústria automóvel.

Numa reflexão final, é certo que a fronteira que separa Portugal de Espanha existe, mas em muitas regiões ela sempre foi ténue, e foram as suas populações que criaram e incentivaram as trocas comerciais e culturais fundamentais para podermos falar de uma Euroregião fundada na história e cultura, mas que tem um objectivo de aumentar a capacidade competitiva dos seus agentes económicos. Cada vez mais estas regiões sentiram a necessidade de crescer olhando para o seu parceiro mais próximo, recusando qualquer intromissão de nacionalismo bacoco, e abraçando as particularidades sócio-económicas que poderão contribuir para um crescimento comum. Talvez, e para terminar, apenas a diferente estrutura fiscal dos países em que se integram possa contribuir para um crescimento desigual, mas tal levava-nos para uma análise bastante mais complexa e necessariamente mais aprofundada.

Nuno Filipe da Silva Barroso

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)

Cooperação Galiza-Norte de Portugal: a importância estratégica de uma rede moderna de transportes

No âmbito da unidade curricular de Bases Estruturais da Euroregião Galiza-Norte de Portugal, vamos realizar um relatório sobre a Cooperação Territorial Europeia e o facto de a mesma dever de ser aplicada em toda a sua plenitude. Assim sendo, há objetivos que não se encontram aplicados e por consequência a Euroregião não consegue potencializar todos os seus recursos da melhor forma.

Um dos fatores que é transversal é melhorar as acessibilidades e comunicações das zonas transfronteiriças pois esta será uma grande mais-valia para se conseguir melhorar as atividade de forma a potenciar o espirito empresarial, apoiar a ligação entre zonas urbanas e rurais e estimular o desenvolvimento da capacidade e a utilização conjunta de infra-estruturas nos setores da saúde, cultura, turismo, educação, entre outros.

Assim sendo, um fator muito importante para termos uma rede de transportes adequada às novas exigências com que hoje em dia estamos a ser confrontados na região do Norte de Portugal é o melhoramento e a criação de uma linha de Alta Velocidade que ligue o Porto (Campanhã e o Aeroporto Francisco Sá Carneiro) a Espanha.

Podemos afirmar que deixámos passar uma oportunidade única para usar fundos comunitários e não submeter este projeto no espaço temporal de referência 2013. Assim sendo, os custos na região norte começam a sentir-se, pois o atraso relativo em relação ao caso da Galiza, onde os projetos ferroviários estão em fases mais avançadas, começa a notar-se e, em vez de termos uma Euroregião a trabalhar a uma só velocidade, não o conseguimos.

Assim sendo, a aplicação desse projeto tem alguns aspetos que devem de ser considerados e que hoje em dia não podemos afirmar se estão nas mesmas condições para a sua aplicação. Os aspetos a considerar são, desde logo, a questão financeira, pois os fundos comunitários contribuíam com uma grande fatia para a execução do projeto, e questões de ordem técnica: para um projeto ser viável é necessário a concordância técnica da bitola com as redes envolventes do mesmo nível. esse aspeto é absolutamente fundamental neste tipo de projetos. Referenciais comuns, um projeto único, gerido cooperativamente pelas administrações dos dois países, servindo de exemplo de boas práticas para ser reportado e elaborado por outras entidades e noutros âmbitos.

Posto isto, urge a aplicação deste projeto pois a região Norte e a Galiza trabalham em sintonia em diversos projetos e estão próximos desde a entrada de Portugal e Espanha na UE. A nível institucional, no âmbito da comunidade de Trabalho Galiza-Norte de Portugal e pelas Câmaras Municipais, através do Eixo atlântico, conseguiu-se a aplicação de projetos de cooperação nos mais diversos níveis: cultural, educativo, cientifico, empresarial e económico.

Para ilustrar melhor o facto de ser necessário a criação de uma rede ferroviária com melhores condições e adequando-se as necessidades da população do Norte de Portugal mas, também da Galiza,  passamos a expor alguns exemplos do que se poderia melhorar e incrementar na Euroregião.

A rede ferroviária a passar no aeroporto Francisco Sá Carneiro, daria para o mesmo aeroporto aumentar o seu fluxo de passageiros pois, como é o único aeroporto internacional na Euroregião, conseguia cada vez mais ser uma solução para a população galega e para os visitantes daquela região, visto a mesma ter três aeroportos mas os mesmos têm uma utilização maioritariamente no espaço aéreo Espanhol. 

Outro fator importante é utilizar o turismo religioso cada vez mais como um fator importante para a entrada de divisas na Euroregião e criar uma ligação entre Braga e Santiago de Compostela.

O fator mais importante é a rede ferroviária ter a capacidade de transportar mercadorias, pois as trocas de mercadorias entre a Euroregião são frequentes e assim reduzia-se custos e seriamos mais competitivos e também porque assim podermos escoar produto, aproveitando também o porto de leixões para as trocas comerciais.

Finalizando, a troca de pessoas e o seu fácil acesso, não sendo só acesso viário, podemos verificar isso com uma melhor ligação entre as universidades e poder-se efetuar projetos de mobilidade e trocas de experiencias muito mais facilmente.

Miguel Barros

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)

Relações Económicas entre Galiza - Norte de Portugal

Importa, antes de mais, comparar a economia do Norte de Portugal com a da Galiza, no sentido de analisar a Euro- Região como um todo. A partir da década de 90 a Galiza e o Norte de Portugal atravessaram um intenso processo de convergência em relação à média de desenvolvimento da Europa dos quinze. Entretanto, e não obstante o eventual enviesamento trazido pela alteração do sistema contabilístico regional sobre a comparação internacional, parece existir consenso no sentido de reconhecer que o processo de convergência começa a desacelerar nos últimos anos da década. Só por si, este facto é preocupante, na medida em que coincide com uma fase de forte aumento da taxa média de crescimento na Europa.

O ano 2000 constituiu uma espécie de confirmação do final de um ciclo, muito especialmente no caso do Norte de Portugal. De facto, assiste-se a uma descida persistente da posição relativa da Região Norte face ao nível europeu, evolução essa que se tem acentuado a partir desse ano.

A Galiza e o Norte de Portugal evidenciam características comuns em termos do seu perfil sócio-económico, nomeadamente: um grau de desenvolvimento comparativamente baixo; um fraco desenvolvimento terciário e uma fragilidade demográfica, que se traduz na descida da taxa de ocupação turística nos últimos anos em que as taxas de crescimento económico foram boas.

Não obstante, persistem diferenças claras entre as duas componentes da Euro-Região: as taxas de desemprego são tradicionalmente mais baixas na Região Norte, o que indicia estruturas de organização industrial diferentes e níveis de produtividade díspares. De facto, a taxa de desemprego na Galiza era de 12,6% em 2003 quando no Norte de Portugal era de 6,8%. Já a taxa de atividade era de 62,5% no Norte do país e de 53,1% na Galiza (INE Portugal e INE Espanha).

Em termos de emprego – e em relação à média europeia – a estrutura económica da Euro-Região mostra o predomínio relativo das atividades primárias (agrícolas, principalmente) e industriais, paralelamente a um peso ainda relativamente baixo do sector terciário. Em 2001, a média europeia em termos de afetação de emprego era de 66,5% no sector terciário (serviços), 28,9% na indústria e 4,3% na agricultura. Na Galiza e no Norte Portugal, estes valores representavam, para os respetivos sectores, 52,4% e 42,4%; 29,6% e 45,2%; 17,9% e 12,4% (INE Portugal e INE Espanha).

Em termos globais, a Galiza e Portugal têm estruturas produtivas mais complementares do que rivais. Mas também - traço fundamental em termos de caracterização do contexto e para uma correta interpretação dos dados desagregados – têm modelos e dinâmicas de desenvolvimento completamente distintos: enquanto a Galiza se apoia num modelo exógeno e na grande empresa, o tipo de desenvolvimento do Norte de Portugal tem um carácter mais endógeno e apoiado fundamentalmente em pequenas e médias empresas (PMEs).

À semelhança do que se passa ao nível europeu, também a integração dos dois mercados aumentou fortemente nos últimos anos, embora de forma assimétrica: a penetração galega no Norte do país não tem paralelo no sentido inverso. Contudo, as trocas comerciais não têm deixado de crescer, assim como acontece com o movimento transfronteiriço de trabalhadores. A subcontratação entre empresas também se tem intensificado, embora os fluxos de investimento direto intra-regional não assumam ainda valores significativos.

A diferença salarial e de produtividade entre as regiões transfronteiriças em causa são dois fatores essenciais para a compreensão das dinâmicas sociais e económicas e para o reconhecimento de possíveis estrangulamentos. Acontece que, se compararmos as médias salariais com as nacionais em cada uma das regiões, verificamos que a diferença entre os valores é muito superior na Galiza. Preocupante é igualmente o nível de produtividade do trabalho (VAB/Emprego), que é também muito mais elevada na Galiza.

A trajetória económica do Norte do país tem consistido num crescimento bastante mais reduzido da produtividade do trabalho e uma maior contenção salarial, que acabou por favorecer a sobrevivência de indústrias intensivas em mão-de-obra. Exatamente o oposto do que sucedeu na Galiza. 

Em síntese, das mais de 500 mil empresas existentes na Euro-Região, 67% localizam-se no Norte de Portugal, surgindo o Grande Porto como centro empresarial nuclear desta região. Inequivocamente, é o comércio – com quase 35% das empresas – que constitui a atividade empresarial mais importante da Euro-Região, seguida pela construção e pela indústria transformadora. No entanto, a Galiza está claramente mais desenvolvida em termos de estrutura económica.

Uma elevada percentagem das relações comerciais entre Portugal e Espanha corresponde a trocas intra-Euro-Região. As importações galegas da Região Norte pesam cerca de 70% nas relações entre Portugal e a Galiza. Contudo, esta importância reduz-se substancialmente quando se compara as exportações da Galiza apenas para o Norte de Portugal. Constata-se um contínuo aumento das relações comerciais entre a Galiza e o Norte de Portugal, que resultam em saldos comerciais favoráveis à Galiza. Não obstante, a balança comercial da Região Norte foi positiva, enquanto a galega foi negativa. Por outro lado, o Norte tem uma economia muito mais aberta e por isso particularmente vulnerável a flutuações desfavoráveis das economias dos seus principais clientes (Alemanha, Espanha, França e Reino Unido).

A zona Norte de Portugal é o terceiro destino em termos de volume de negócios para a Galiza, enquanto a Galiza ocupa o quinto lugar no ranking da região portuguesa. O maior volume de trocas transfronteiriças dá-se nos sectores têxtil e de confeção, de produtos agrícolas, de pecuária e da pesca, e de metais, por esta ordem. Destacam-se as saídas do Norte de Portugal para a Galiza dos produtos têxteis e de confeção, enquanto no caso dos produtos agrícolas, de pecuária e da pesca a maior quantidade de trocas se dá no sentido inverso.

A nova programação dos Fundos Estruturais 2007-2013 modificou o papel da cooperação entre os Estados-membros, dotando-a de maior entidade ao converter a “Cooperação Territorial Europeia” num dos três Objetivos Prioritários da União Europeia. Aprovado pela Comissão Europeia em 25 de Outubro de 2007, o Programa de Cooperação Transfronteiriça Espanha-Portugal 2007-2013 promove o desenvolvimento das zonas fronteiriças entre Espanha e Portugal, reforçando as relações económicas e as redes de cooperação existentes entre as cinco Áreas definidas no Programa. Este Programa permite aproveitar as amplas redes de cooperação existentes, que se têm vindo a desenvolver e incrementar desde 1989, com a execução de projetos de infraestruturas, às quais que se tem vindo a incorporar progressivamente outros setores como o turismo, os serviços sociais, o meio ambiente, a inovação tecnológica, a saúde, a educação ou a cultura.

Sílvia Henriques

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)

A aposta turística na Euro região Galiza-Norte de Portugal

A Euro região Galiza-Norte de Portugal foca-se num plano estratégico em que as prioridades se baseiam numa estratégia com cinco pilares essenciais: impulso dos sistemas básicos de transporte e acessibilidade; cooperação no âmbito do mar; competitividade das pequenas e médias empresas; protecção ambiental e desenvolvimento urbano sustentável; e, por último, fomento da cooperação, integração social e institucional. 

O turismo enquadra-se em todos os pontos estratégicos acima mencionados, pois é sem dúvida o mais relevante e promissor motor da economia da Euro região. O Turismo é, antes de mais, uma actividade de cariz económico com forte impacto no desenvolvimento sustentado e sustentável das regiões por usar os recursos endógenos aí disponíveis. Num mercado globalizado e competitivo, distinguem-se os que efectivamente potenciam e maximizam as suas vantagens competitivas.

É neste enquadramento que é criado o Plano Estratégico de Turismo da Galiza-Norte de Portugal, para que o desenvolvimento turístico destas duas regiões cresça valorizando os recursos distintivos que possuí.

A Euroregião é estrategicamente competitiva pois é um dos poucos territórios europeus a integrar quatro cidades (Santiago de Compostela, Lugo, Guimaraes e Porto) e a margem de um rio (Região Vinhateira do Alto Douro) classificados pela UNESCO como Património Mundial da Humanidade.

A crescente procura turística na região, conjugada com as características naturais e os projectos infra-estruturais e de cooperação empresarial existentes, permite identificar as seguintes oportunidades do sector: turismo da natureza; turismo cultural; turismo gastronómico e vinícola; e turismo de Saúde e Bem-Estar.

A adequação da oferta turística regional ao perfil dos turistas (actuais e potenciais), a qualificação de cada um desses produtos, assim como os produtos estratégicos (que assentam em recursos endógenos próprios do Norte de Portugal e da Galiza) configuram, em si mesmos, a principal motivação de visita à região, devendo responder a perfis de turistas com necessidades distintas entre si. A convergência de dinâmicas e as vantagens da cooperação entre o Norte de Portugal e a Galiza surgem, com especial importância, com a implementação desta estratégica, pois a  proximidade geográfica, histórica e cultural reflecte-se na existência de produtos turísticos que, sendo comuns e complementares, permitem “construir” uma oferta turística Euro-regional.

O sector turístico, pelas suas características, é um sector chave para promover o crescimento inteligente, sustentável e integrador que pretende impulsionar a Estratégia Europa 2020. Um dos objetivos da conferência internacional do turismo decorrida em julho de 2013 foi analisar o “Impacto da Estratégia Europa 2020 para o Turismo”, reconhecendo que a própria estratégia tem um papel principal para este sector, onde se define o reforço da competitividade do sector turístico europeu como uma atuação prioritária. Para além disto, é uma das atividades europeias com maior potencial de crescimento, assim como um fator chave para favorecer a coesão territorial, a integração económica e social de zonas rurais, regiões costeiras periféricas ou regiões menos prósperas.

No entanto, o setor enfrenta grandes desafios, que requerem respostas concretas e esforços de adaptação importantes, como a crescente competição mundial de países emergentes ou em desenvolvimento, a evolução demográfica e o envelhecimento, onde o turismo acessível se postula como um complemento à oferta atual indispensável, a proteção meio-ambiental e a sustentabilidade, ou a evolução das tecnologias de informação e o seu impacto no turismo. Para isso, durante a Conferência Internacional de Turismo, analisaram-se novas estratégias para o desenvolvimento do setor na Euro região, mediante uma planificação que fomente produtos turísticos conjuntos baseados nos principais fatores endógenos do território.

Assim, a cooperação transfronteiriça entre a Galiza e o Norte de Portugal tem tudo para ser potenciadora de oportunidades de desenvolvimento turístico, quer através da criação de economias de escala (especialmente ao nível das actividades de promoção e divulgação), quer através da maximização dos fluxos turísticos intra-euro-regionais, do aumento da taxa média de permanência e do gasto médio por turista, quer, ainda, do aproveitamento das iniciativas comunitárias no âmbito do turismo.

Importa ainda salientar que a Euro Região Galiza-Norte de Portugal passou por uma evolução notável do turismo, sobretudo de carácter internacional. O planeamento para o desenvolvimento de produtos turísticos conjuntos tendo muito presentes as principais vias de cooperação, os recursos autóctones existentes, o fomento da promoção turística e a internacionalização, desenharão o futuro próximo e contribuirão para um crescimento sustentável, inteligente e inclusivo na Euro Região.

É com base neste perspectivação positiva que as medidas da conferência internacional do turismo, mencionadas acima neste relatório, estão integradas no Plano Estratégico de Turismo da Euro Região Galiza - Norte de Portugal, atualmente em desenvolvimento. O desafio é esquecer as linhas da fronteira que nos separam para nos afirmarmos, turisticamente, como um único destino. Unindo duas regiões.

Flávia Alexandra da Silva Carvalho

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)

A mobilidade ferroviária transfronteiriça na Euroregião Galiza-Norte de Portugal

A mobilidade na Euroregião é um factor impulsionante das demais variáveis económicas, sendo um importante contributo para o desenvolvimento económico e social. A EuroRegião Galiza-Norte de Portugal tem inerentes vários factores de sucesso para uma concretização positiva da mobilidade transfronteiriça - entre eles encontramos a proximidade geográfica, laços linguísticos e culturais e o interesse da população - que justificam o investimento mais proactivo na mobilidade. É um sector em crescimento que contribui largamente para o objectivo de reforçar a competitividade territorial e que se reveste de uma potencialidade estratégica que se cruza com interesses locais, nacionais e de integração europeia.

Com a adesão de Portugal e Espanha à União Europeia (UE), em 1986, o Noroeste Peninsular contava com uma rede de transportes estrategicamente muito débil e com conexões insuficientes. Neste contexto, os Fundos Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) e o de Coesão tiveram um importante papel para o desenvolvimento dos transportes ferroviários – era importante esta concretização para consolidar o Mercado Único e para uma coesão económica. Porém, em comparação com o resto da Europa, as infraestruturas de transportes, nomeadamente do transporte ferroviário, ainda estão com um atraso de evolução considerável. O seu avanço não acompanhou a necessidade diária no tráfego de pessoas e mercadoria.

Actualmente, o transporte ferroviário que faz a conexão, do lado Português, é a linha do Minho. Esta linha, demorada e pouco inovadora, não responde à necessidade de cooperação transfronteiriça nem contribui em larga escala para um dinamismo socioeconómico transfronteiriço. Deparamo-nos com infraestruturas de transportes pouco aptas ao desenvolvimento do espaço económico, mas também a contactos socioculturais. A viagem na Linha do Minho ocorre em horários nada estrategicamente funcionais, a preços elevados e tempo de viagem alargardo. Não são factores convidativos a usufruir destes serviços. É clara a necessidade de intervenção neste sector de forma a incrementar a qualidade e a capacidade de resposta às necessidades que se atravessam além fronteiras.

A aposta na linha de alta velocidade Porto-Vigo é fundamental para atingir outros objectivos de cooperação territorial no que respeita à mobilidade de mercadoras e pessoas, o que contribui para uma coesão económica e social de ambas as regiões. Para isso, os erros da actual estrutura ferroviária da Linha do Minho têm de ser corrigidos e adaptados aos modelos de infraestruturas modernas. Apesar destas necessidades, o projecto da linha de alta velocidade Porto-Vigo foi adiado devido ao contexto de crise actual, apesar dos fundos comunitários cobrirem grande parte das despesas deste projecto.

Paralelamente, é possível identificar numerosas vantagens económicas que poderão invalidar a decisão do Governo Português de não dar prioridade à nova linha de alta velocidade. No contexto de uma dinâmica demográfica razoável, onde é notória a escassez de oportunidades económicas e de emprego, revela-se urgente a aposta numa abertura regional. A integração do Norte de Portugal com a Galiza tem crescido a nível económico, educacional e empresarial, com um potencial de cooperação bastante elevado, o que justifica a aposta num incremento da mobilidade da população através das vias ferroviárias. Assim, associaríamos a crescente procura a um desenvolvimento regional em concordância com as políticas comunitárias, em especial com a Política Regional e a de Transportes.

Como considerações finais, podemos destacar que, apesar dos avanços históricos desde a adesão à UE, a abordagem da mobilidade transfronteiriça no sector ferroviário carece de uma planificação estratégica. A estruturação deste tipo de mobilidade não se adequa às necessidades reais da população e dos sectores comerciais dos centros urbanos da Galiza e do Norte de Portugal. Esta total desadequação da realidade apenas coloca entraves a uma harmoniosa cooperação territorial, que poderia dar uma resposta eficaz ao desenvolvimento em multisectores locais.

Estamos perante uma negligência do intercâmbio de pessoas, mercadorias e empresas, cujos interesses não estão correctamente defendidos nos programas de mobilidade ferroviária actuais. O cenário actual é de um mercado apto a enquadrar uma estreita cooperação territorial de forma a fomentar positivamente o contesto económicosocial e, para isso, é necessário criar ligações capazes de albergar este dinamismo regional. É neste sentido que devem ser quebradas possíveis barreiras na mobilidade no sector ferroviário e quebrar a dependência excessiva de transporte automóvel.

Verónica Dias

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)

Cooperação Transfronteiriça da EuroRegião Galiza-Norte de Portugal:alguns casos de sucesso

A cooperação Transfronteiriça da Euro-Região Galiza-Norte de Portugal é datada de 2008 e surge como primeira Euro-Região da Península Ibérica. Um modelo que pode, assim, ser visto como exemplo, na medida em que fez ressurgir velhas afinidades apagadas por séculos de História, muitas das vezes, controversos.

Com a entrada de Portugal e Espanha na, então, Comunidade Económica Europeia (CEE), ocorre um desenvolvimento constante das relações inter-regionais, que é, posteriormente, afirmado pelo Programa de Cooperação Transfronteiriça Espanha-Portugal 2007-2013, que já conta com um vasto leque de projetos conjuntos, grande parte dos quais co-financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER).

Numa luta permanente pela procura de proximidade, a prioridade do programa tem incidido sobre: o fomento da competitividade e promoção de emprego; o meio ambiente, património e ambiente natural; as acessibilidades e ordenação territorial; o fomento da cooperação e integração económica e social.

Mas, para que uma cooperação surta o efeito pretendido, obtendo o empenho necessário das partes envolvidas, urge que estas obtenham igual benefício a nível social, económico, administrativo, cultural, infra-estrutural e/ou tecnológico.

Com este intuito foram, então, desenvolvidas ideias realizáveis e, grande parte, já realizadas, como é o caso do Projeto Euro-Região Termal e da Água, no qual intervêm quatro entidades portuguesas e três espanholas, com o objetivo de obter um pólo de referência da oferta termal de alta qualidade da Europa, focando-se na Eurocidade Chaves-Verín.

Passando para o setor dos vinhos, surge o projeto “Rotas do Vinho da Euro-Região Galiza-Norte de Portugal”, também ele co-financiado pelo FEDER. Este projeto visa a criação e promoção das Rotas do Vinho como instrumento público-privado de cooperação, para melhorar a competitividade da indústria vitivinícola e o desenvolvimento do enoturismo. Deste modo, é promovida a competitividade do vinho como estratégia da economia da EuroRegião, assim como melhora a cooperação público-privada, a internacionalização das PME, o aumento do número de enoturistas e a diversificação do meio ambiente.

Excedem uma centena o número de projetos que podiam aqui ser exibidos dado o seu carater de sucesso - como é o caso do Euroclustex ou o Bioemprende -, no entanto, há um merecedor de maior destaque, dada a novidade da sua apresentação. Trata-se do projeto “InveNNta” que foi, recentemente, lançado, numa parceria entre o Laboratório Ibérico Internacional de Nanotecnologia de Braga e o Instituto de Investigação de Santiago de Compostela.

Um projeto que irá desenvolver inovadores dispositivos úteis à área da saúde, assim como capacitar investigadores e técnicos na área da nanomedicina e na transferência de conhecimento no que confere ao diagnóstico e terapia para o cancro e doenças neurológicas. Também esta iniciativa é, tal como todos os projetos, encarada como meio de fortalecimento à relação e colaboração com a Galiza. Pretende-se transformar o INL e o IDSS em centros de referência, promovendo a Euro-Região Galiza-Norte de Portugal para a participação em projetos europeus.

Visando uma plena integração europeia, é necessário que não se fiquem por estes projetos os esforços, mas que se criem, continuamente, novas ideias dignas de apoios, apostando numa identidade cultural e idiomática que facilita o processo, agilizando as viagens entre os lados de uma fronteira que se vai tornando cada vez mais ténue. É necessário que o esforço não parta, exclusivamente, dos governos ou das entidades públicas e/ou privadas mas de cada individuo, para que os benefícios atinjam, igualmente, cada cidadão.

Com o lema “Conhecer para compreender”, a União Europeia tem procurado, incessantemente, obter uma Europa dos cidadãos que se respeitem na diversidade. Apesar da Euro-Região Galiza-Norte de Portugal ainda ter um longo caminho a percorrer neste sentido, há que congratulá-la pelo esforço empenhado e pelas relações, até então criadas na procura de um benefício comum, que tem apostado, fortemente, numa cooperação de competitividade.

Ana Maria Silva

(texto de opinião produzido no âmbito da uc. Bases Estruturais da Euro-região Galiza-Norte de Portugal, do Mestrado em Politicas Comunitárias e Cooperação Territorial da EEG e do ICS/UMinho)